/ / / / / Наказ Екатерины II генерал-губернаторам Псковской и Могилевской губ. об организации управления в присоединенных от Польши землях

Наказ Екатерины II генерал-губернаторам Псковской и Могилевской губ. об организации управления в присоединенных от Польши землях

28 мая 1772 г. 

1772 Г. МАЯ 28. — НАКАЗ ЕКАТЕРИНЫ II ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОРАМ ПСКОВСКОЙ И МОГИЛЕВСКОЙ ГУБ. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ В ПРИСОЕДИНЕННЫХ ОТ ПОЛЬШИ ЗЕМЛЯХ 

Причины, кои нас принудили присоединить некоторые провинции Польской республики к империи нашей, вы усмотрите из печатного о том манифеста, и для того за излишне почитаем здесь о том упомянуть. Мы единственно только чрез сие за благо рассудили предписать правила управления сих провинций и приобретений.

1. Порядок во всем есть душа правления; того для, дабы способнее руководствовать сими новыми приобретениями, за благо признали мы разделить сии земли на 2 губернии, а именно:

2. Под именем Псковской губ. включить часть наших провинций, приписать из новых те уезды, поветы или иного названия земли, кои поблизости удобнее.

3. Вторая — Могилевская губ. называться будет.

4. Псковская губ. будет состоять из провинций: 1-й — Псковской, 2-й — Великолуцкой, 3-й — Двинской, в которую переименовать польскую Лифляндию, 4-й — Полоцкой, состоящей из той части Полоцкого воеводства, которая в наши границы входит, и из Витебского по праву сторону р. Двины, Губернским городом назначивается Опочка, который для того и устроить нужно.

5. Могилевская губ. составится из провинций: 1-й — Могилевской, 2-й — Оршанской, 3-й — Рогачевской, 4-й — Витебской. Сия составится из лежащих мест между р. Двиною и Днепром, входящих в наши границы. Губернским городом быть имеет Могилев.

6. Мы вверяем вам, г-ну генерал-майору, отправление должности губернатора на первый случай в губернии: Псковской — Кречетникову, Могилевской — Каховскому.

7. Состоять вам по сей должности под ведением генерал-губернатора гр. Захара Чернышева, которому на 2 года повелели мы отправлять генерал-губернаторскую должность обеих сих губерний.

8. Первое ваше попечение будет о сохранении тишины и спокойствия общего и особенного в сих провинциях, и для того.

9. Вы всячески стараться будете, чтоб с вступлением новых провинций под скипетр наш в оных пресеклись всякие угнетения, притеснения, несправедливости, разбои, смертности, убийства, а в исследовании дел мерзкие пытки, обвиняющие виноватого, как невинного, и всякие суровые казни и наказания; одним словом, мы желаем, чтоб не только сии провинции силою оружия были нам покорены, но чтоб вы сердце людей, в оных живущих, добрым, порядочным, правосудным, снисходительным, кротким и человеколюбивым управлением Российской империи присвоили, дабы они сами причину имели почитать отторжение свое от анархии республики Польской за первый шаг к их благоденствию.

10. Мы уже единожды навсегда во всей Российской империи области за правило постановили, что «в толь великом государстве, распространяющем свое владение над толь многими разными народами, весьма бы вредный для спокойства и безопасности своих граждан был порок, запрещение или недозволение их различных вер» (см. 494, 495 и 496 ст. «Наказа комиссии Уложения.»). Вы во всей точности имеете во вверенной вам ныне губернии сохранить сии статьи как коренные, основанные на правиле православия, политики и здравого рассудка.

11. Блаженство народное, быв всякого добродетельного управления предмет, и мы, имев всегда пред глазами споспешествование всеми нам от бога дарованными силами в доставлении оного всем тем народам, кои нам в верности присягу учинили, вследствие сего и ныне вам предписуем всех тех жителей, какого бы они звания ни были, кои в тишине и спокойствии живут и присягу верности учинят и оную нелицемерно нам сохранять будут, не токмо оставить при всем том, что каждый правильно имеет и где кто живет, но всячески его охранять в безопасности личной и имущественной. Мы, впрочем, ссылаемся на V главу «Наказа комиссии Уложения», которая вам довольно объяснит обширное поле сей статьи без дальнего от нас здесь распространения.

12. Суд и расправа внутренние тех провинций в личных делах имеет производиться по их законам и обыкновениям и их языком во всех тех случаях, кои не дотрогиваются до власти нашей.

13. Дела же, нарушающие спокойствие и тишину граждан, да будут ведомы не в иных местах, как в тех, кои от власти верховной на то устроены.

14. Апелляции из нижних судов, кои были в вышние суда, подвластные республике или Короне Польской, ныне перенесутся в российские правительства по порядку, куда какие дела надлежат.

15. Вы, вступя в правление сей губернии, имеете учинить перепись в приобретенных землях как поветам, так и в тех поветах находящимся помещичьим и монастырским деревням и в оных живущим людям и крестьянам, также с каждой деревни доходам, записывая порознь, что помещичьего и что коронного дохода с оных было. Здесь прилагаются сей переписи 3 примерные формы.

16. Коронный доход польский ныне принадлежит нам. Вы имеете оные переписать, где и сколько, как таможен, так и прочих, какого бы звания ни были. Вы все сии сборы прикажите сбирать в казну нашу до дальнего о том определения.

17. Вы разделите помещичьи деревни на 2 рода: 1) наследственные, 2) по смерть или за уряд на чины кому данные, как-то: староства и другие тому подобные, какого бы звания ни были. Сии последние, как Короне Польской принадлежащие, без точного нашего соизволения никто права не имеет управлять, разве кому от нас отданы будут.

18. Города оставьте на их правах и привилегиях на первый случай и каждому из них не препятствуйте просить у нас о подтверждении сих...

***

Белорусия в эпоху феодализма Т. III. Мн. 1961. С. 25—27

Цитируется в соответствии с текстом документа, размещенном в издании: Белорусия в эпоху феодализма Т. III. Мн. 1961. С.25—27.

Васілевіч, Р. А. Гісторыя канстытуцыйнага права Беларусі / Р. А. Васілевіч, Т. I. Доўнар, I. А. Юхо; Бел. дзярж. ун-т. юрыд. фак.- Мінск: ВТАА «Права і эканоміка», 2001.- С. 143—144.