Обзор законодательства Республики Беларусь в области цифровизации за июль 2023 года

При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение июля 2023 года в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.

Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.

Законы Республики Беларусь

Кодекс Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (19.07.2023, 2/3009)

В рамках информационного обеспечения архитектурной, градостроительной и строительной деятельности предусмотрено:

• при разработке градостроительных проектов использование сведений государственных кадастров, регистров и иных информационных систем, схемы национальной экологической сети, а также данных фондов материалов изыскательских работ, материалов специальных исследований, проводимых разработчиком градостроительных проектов, других сведений, представляемых заказчиком, застройщиком, иными юридическими и физическими лицами;
• создание и ведение для территории Республики Беларусь, столицы Республики Беларусь, областей, городов областного и районного подчинения, других административно-территориальных и территориальных единиц градостроительного кадастра – государственного информационного ресурса, содержащего сведения, необходимые для осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
• формирование единой информационной среды в строительной отрасли, включая ведение градостроительного кадастра, государственной информационной системы «Госстройпортал», республиканского фонда проектной документации и республиканского банка данных объектов-аналогов на строительство объектов, предоставление в пользование и использование их материалов и данных осуществляются организациями, уполномоченными Министерством архитектуры и строительства.

Кодекс вступает в силу с 23 июля 2024 г.

Постановления Правительства Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2023 г. № 441 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (07.07.2023, 5/51879)

Постановлением в новой редакции изложено Положение о структуре, порядке формирования и ведения Государственного реестра лекарственных средств Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2015 г. № 254 (далее – Положение).

Государственный реестр лекарственных средств Республики Беларусь (далее – Государственный реестр) представляет собой государственный информационный ресурс, содержащий сведения о зарегистрированных лекарственных средствах, в том числе стратегически важных лекарственных препаратах. Его владелец – Министерство здравоохранения, оператор –республиканское унитарное предприятие «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении», который осуществляет формирование и ведение Государственного реестра.

В Положении определен перечень сведений, включаемых в Государственный реестр.

Государственный реестр размещается на официальном сайте Министерства здравоохранения в глобальной компьютерной сети Интернет. При этом сведения, содержащиеся в Государственном реестре, являются открытыми и доступными для ознакомления.

Основные положения постановления вступают в силу через три месяца после его официального опубликования.

Нормативные правовые акты государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 25 июля 2023 г. № 130 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2023 г. № 40» (26.07.2023, 7/5425)

В рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2023 г. № 40 «О кибербезопасности» (далее – Указ № 40) приказом утверждены:

• Положение о порядке информационного взаимодействия элементов национальной системы обеспечения кибербезопасности;
• Положение о порядке функционирования национальной команды реагирования на киберинциденты Национального центра обеспечения кибербезопасности и реагирования на киберинциденты, команд реагирования на киберинциденты центров обеспечения кибербезопасности и реагирования на киберинциденты объектов информационной инфраструктуры государственных органов и иных организаций;
• Положение о порядке проведения аттестации центров обеспечения кибербезопасности и реагирования на киберинциденты объектов информационной инфраструктуры государственных органов и иных организаций.

Также правовым актом установлен состав технических параметров киберинцидента и определены:

• требования к центрам обеспечения кибербезопасности и реагирования на киберинциденты объектов информационной инфраструктуры государственных органов и иных организаций;
• типовая структура центров обеспечения кибербезопасности и реагирования на киберинциденты объектов информационной инфраструктуры государственных органов и иных организаций;
• требования по кибербезопасности объектов информационной инфраструктуры государственных органов и иных организаций.

Напомним, что в соответствии с Указом № 40 перечень государственных органов и иных организаций, местных исполнительных и распорядительных органов, которые в сроки, устанавливаемые данным перечнем, создают центры кибербезопасности и (или) приобретают услуги по обеспечению кибербезопасности у организаций, создавших такие центры, определяется Советом Министров Республики Беларусь по предложению Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и подлежит ежегодной актуализации.

Приказ вступает в силу с 17 августа 2023 г.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10 мая 2023 г. № 49 «О создании и ведении государственного градостроительного кадастра Республики Беларусь» (04.07.2023, 8/40165)

Постановлением утверждена Инструкция о составе сведений информационных фондов градостроительного кадастра всех территориальных уровней, порядке их ведения и предоставления единому оператору для включения в градостроительный кадастр (далее – Инструкция).

Согласно Инструкции градостроительный кадастр включает в себя информационные фонды «Регистр градостроительных проектов» и «Электронный банк данных градостроительных проектов».

Информационный фонд градостроительного кадастра «Регистр градостроительных проектов» является электронной базой данных градостроительных проектов и содержит сведения о градостроительных проектах общего, детального и специального планирования, в том числе о проектах, находящихся в разработке. Сведения информационного фонда градостроительного кадастра «Регистр градостроительных проектов» размещаются на веб-портале градостроительного кадастра в глобальной компьютерной сети Интернет в открытом доступе.

Информационный фонд градостроительного кадастра «Электронный банк данных градостроительных проектов» содержит:

• графические и текстовые материалы градостроительного проекта общего, детального и специального планирования (на территорию всех населенных пунктов, кроме г. Минска), для г. Минска – градостроительного проекта общего планирования;
• копию решения о разработке градостроительного проекта;
• копию технического задания на разработку градостроительного проекта;
• копию документов о согласовании градостроительного проекта;
• копию протокола подведения итогов общественного обсуждения;
• копии заключений государственных экспертиз;
• копию решения об утверждении градостроительного проекта.

Также правовым актом утверждена Инструкция о порядке оказания юридическим лицам, в том числе государственным организациям, и физическим лицам возмездных услуг, связанных с предоставлением общедоступных данных градостроительного кадастра и (или) данных градостроительного кадастра ограниченного распространения.

Единым оператором по ведению градостроительного кадастра определено научно-проектное республиканское унитарное предприятие «БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА».

Постановление вступило в силу 8 июля 2023 г.

Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 31 мая 2023 г. № 163 «Об утверждении образовательных стандартов углубленного высшего образования» (24.07.2023, 8/40230)

Постановлением утверждены образовательные стандарты углубленного высшего образования в области информационных технологий по специальностям:

• 7-06-0533-03 «Радиофизика и информационные технологии»;
• 7-06-0611-01 «Информационные системы и технологии»;
• 7-06-0611-02 «Информационная безопасность»;
• 7-06-0611-05 «Компьютерная инженерия»;
• 7-06-0611-06 «Системы и сети инфокоммуникаций»;
• 7-06-0612-03 «Системы управления информацией»;
• 7-06-0713-02 «Электронные системы и технологии»;
• 7-06-0719-01 «Инженерная геометрия и компьютерная графика».

Постановление вступило в силу 5 августа 2023 г. 

Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь