/ / Новости PRAVO.BY
16.01.2015

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)»

Такое решение содержится в Указе Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2014 г. № 657 (Указ).

Установлено, что процедуры запроса ценовых предложений, за исключением процедур запроса ценовых предложений, проводимых в случаях, когда сведения о государственных закупках составляют государственные секреты, проводятся заказчиком (организатором) на электронной торговой площадке в порядке, установленном Законом Республики Беларусь от 13 июля 2012 года «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», с учетом следующих особенностей:

  • документы, представляемые участнику для подготовки предложения в целях участия в процедуре запроса ценовых предложений, в форме электронного документа размещаются заказчиком (организатором) одновременно с приглашением к участию в процедуре запроса ценовых предложений на официальном сайте и в открытом доступе на электронной торговой площадке;
  • заказчик (организатор) обязан ответить на запрос о разъяснении документов, поступивший не позднее трех рабочих дней до истечения срока для подготовки и подачи предложений. Содержание такого запроса и ответ на него (без указания лица, направившего запрос) заказчик (организатор) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления такого запроса, размещает в форме электронного документа на официальном сайте и в открытом доступе на электронной торговой площадке;
  • предложение в целях участия в процедуре запроса ценовых предложений подается участником в сроки, указанные в соответствующем приглашении, в порядке, установленном в документах, посредством размещения такого предложения на электронной торговой площадке в форме электронного документа;
  • оператор электронной торговой площадки регистрирует предложения, поданные в целях участия в процедуре запроса ценовых предложений, в порядке их размещения и извещает участников о дате и времени регистрации их предложений. Оператор электронной торговой площадки не допускает размещения предложения, если:
    • не выполнено требование, предусмотренное в пункте 5 статьи 24 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»;
    • истек срок для подготовки и подачи предложений;
    • участником уже подано предложение;
  • оператор электронной торговой площадки не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока для подготовки и подачи предложений в целях участия в процедуре запроса ценовых предложений, обеспечивает доступ заказчика (организатора) к предложениям участников;
  • предложения в целях участия в процедуре запроса ценовых предложений рассматриваются комиссией не более десяти рабочих дней со дня истечения срока для подготовки и подачи предложений;
  • комиссия может просить участников дать разъяснения по их предложениям, но не вправе допускать изменения цены предложения или внесения других изменений и (или) дополнений, вследствие которых предложение, не соответствующее требованиям документов, стало бы соответствовать этим требованиям (за исключением исправления ошибок, включая арифметические, и устранения неточностей по предложению заказчика (организатора);
  • решение о выборе участника-победителя либо об отмене процедуры запроса ценовых предложений или признании ее несостоявшейся оформляется протоколом, размещаемым заказчиком (организатором) в форме электронного документа на официальном сайте и в открытом доступе на электронной торговой площадке и содержащим наименование (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), данные документа, удостоверяющего личность, – для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя), место нахождения и учетный номер плательщика участника-победителя; цену предложения участника-победителя; срок, предусмотренный в абзаце третьем пункта 2 статьи 54 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», в течение которого участники при необходимости могут обжаловать решение о выборе участника-победителя; срок заключения договора с участником-победителем; сведения о результатах оценки и сравнения предложений, содержащие информацию о предложениях других участников;
  • сообщение о результате процедуры запроса ценовых предложений размещается на официальном сайте и в открытом доступе на электронной торговой площадке после заключения договора либо принятия решения об отмене процедуры государственной закупки или признании ее несостоявшейся и должно содержать информацию, указанную в пункте 2 статьи 28 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

Указом также определено, что сведения о поступлении жалоб на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов, товарной биржи, оператора электронной торговой площадки, оператора официального сайта в уполномоченный государственный орган по государственным закупкам, их содержании и решениях, принятых по результатам рассмотрения жалоб, размещаются уполномоченным государственным органом по государственным закупкам на официальном сайте и в открытом доступе на электронной торговой площадке в случае проведения на ней процедуры государственной закупки.

Уполномоченный государственный орган по государственным закупкам, за исключением случая, предусмотренного в пункте 7 статьи 55 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», в течение трех рабочих дней со дня поступления жалобы принимает ее к рассмотрению и приостанавливает проведение процедуры государственной закупки, о чем размещает информацию на официальном сайте и в открытом доступе на электронной торговой площадке в случае проведения на ней процедуры государственной закупки, в том числе содержащую сведения о месте и времени рассмотрения этой жалобы, сроке приостановления процедуры государственной закупки.

В день размещения уполномоченным государственным органом по государственным закупкам информации о поступлении жалобы операторы официального сайта и электронной торговой площадки в случае проведения на ней процедуры государственной закупки направляют заказчику (организатору), участникам, иным лицам, права и законные интересы которых могут быть затронуты в результате рассмотрения поступившей жалобы, уведомление о ее поступлении в уполномоченный государственный орган по государственным закупкам, месте и времени ее рассмотрения.

Уполномоченный государственный орган по государственным закупкам в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения по результатам рассмотрения жалобы размещает соответствующий протокол на официальном сайте и в открытом доступе на электронной торговой площадке в случае проведения на ней процедуры государственной закупки.

После размещения на официальном сайте и в открытом доступе на электронной торговой площадке в случае проведения на ней процедуры государственной закупки протокола о выборе участника-победителя либо признании процедуры государственной закупки несостоявшейся оператор официального сайта, а при проведении процедур государственных закупок на электронной торговой площадке – оператор электронной торговой площадки обеспечивают открытый доступ к предложениям участников, за исключением документов, содержащих информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательством. Предложение участника процедуры государственной закупки должно содержать заявление о его согласии на размещение в открытом доступе указанной информации.

Указом расширен перечень случаев осуществления государственных закупок с применением процедуры закупки из одного источника. Так, с применением процедуры закупки из одного источника осуществляется приобретение:

  • работ (услуг), связанных с развитием и обеспечением эксплуатации (сопровождение, доработка) государственной информационной системы социальной защиты, информационно-вычислительной системы и портала государственной службы занятости населения, автоматизированной информационной системы по мониторингу условий труда на производстве, автоматизированной справочно-статистической системы «Труд и соцзащита»;
  • нефти, иного углеводородного сырья, природного газа, всех марок и сортов автомобильного бензина, дизельного, реактивного топлива, печного бытового топлива, осветительного керосина, топочного мазута, газа сжиженного бытового и автомобильного.

Данные положения Указа вступили в силу 1 января 2015 г.

Вместе с тем, действие Указа не распространяется на государственные закупки товаров (работ, услуг), если процедуры закупок начаты или договоры на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) заключены до 1 января 2015 г. (процедура закупки товаров (работ, услуг) считается начатой со дня принятия заказчиком решения о ее проведении). Проведение процедур таких закупок осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2015 г.

По информации Национального центра правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!