Обзор законодательства Республики Беларусь в сфере информатизации за март 2012 года
При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указывается дата и номер регистрации в НРПА. Все рассмотренные документы публикуются в официальном периодическом печатном издании «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь» и его электронной версии, размещаемой на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь.
Постановления Правительства Республики Беларусь
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2012 г. № 241 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 979» (22.03.2012 № 5/35427)
Постановлением в новой редакции утверждено Положение о Департаменте информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь.
В соответствии с Положением Департамент информатизации является структурным подразделением с правами юридического лица центрального аппарата Министерства связи и информатизации, наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим специальные (исполнительные, контрольные и другие) функции в сфере информатизации, отнесенные к компетенции Минсвязи.
В Положении (в отличие от предыдущей редакции) определено, что в структуру Департамента входят управления, отделы и секторы. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов в Департаменте создается коллегия, в состав которой включаются заместитель Министра, курирующий деятельность Департамента, директор Департамента (председатель коллегии), его заместители и иные руководящие работники Департамента. По решениям коллегии, направленным на регулирование общественных отношений в сфере информатизации и требующим нормативного закрепления, принимаются соответствующие постановления Минсвязи. По иным вопросам директором Департамента могут издаваться приказы.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2012 г. № 261 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2012 г. № 112» (29.03.2012 № 5/35472)
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2012 г. № 112 «О проведении электронных аукционов» постановлением утверждены:
-
Положение о порядке осуществления электронных аукционов (далее – Положение);
-
перечень юридических лиц, имеющих право проводить электронные аукционы, в который включены информационное республиканское унитарное предприятие «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» и открытое акционерное общество «Белорусская универсальная товарная биржа».
Положением определяется порядок выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок путем проведения электронных торгов (электронных аукционов) товарами (работами, услугами) с понижением их цены.
Электронный аукцион может проводиться в случае государственных закупок товаров (работ, услуг) по перечню определенному в Положении.
В Положении определен механизм аккредитации на электронной торговой площадке, процедура приглашения к участию в электронном аукционе, требования к подготовке аукционных документов, порядок проведения электронных аукционов и определения их результатов.
Согласно правовому акту Министерство экономики имеет право разъяснять вопросы применения рассматриваемого постановления.
Нормативные правовые акты Национального банка, министерств, иных республиканских органов государственного управления
Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 2 марта 2012 г. № 9 «Об утверждении Инструкции о порядке установки, обслуживания, снятия средства контроля налоговых органов и порядке осуществления функций центра обработки данных» (30.03.2012 № 8/25208)
В соответствии с утвержденной Инструкцией установка, обслуживание, снятие средства контроля налоговых органов (далее – СКНО) осуществляется РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» на основании возмездных гражданско-правовых договоров, заключаемых между указанным унитарным предприятием и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг с использованием автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов в режиме самообслуживания (далее – субъекты предпринимательской деятельности). При этом субъекты предпринимательской деятельности обязаны обеспечить доступ уполномоченных представителей РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» к автоматам для проведения установки, обслуживания и снятия СКНО, а также предоставление технической документации на автоматы для проведения работ, оказания услуг, предусмотренных договором.
РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» также осуществляет функции центра обработки данных.
Нормативные правовые акты государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь
Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 6 марта 2012 г. № 23 «О внесении изменений и дополнений в приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18 июня 2010 г. № 47» (12.03.2012 № 7/1727)
Приказом в новой редакции утверждена Инструкция о порядке регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет.
Коротко о некоторых нововведениях, определенных в Инструкции:
-
В случае выявления недостоверных сведений об администраторе домена, реквизитах договора, домене в реестре, а также при наличии сведений об иных нарушениях, связанных с использованием доменного имени, администратор национальной доменной зоны принимает меры, направленные на устранение нарушений, первым шагом которых является направление соответствующего уведомления.
-
Инструкцией определено, что доменные имена, исключенные из реестра, могут быть зарегистрированы по результатам аукциона, который проводится техническим администратором национальной доменной зоны в порядке, согласованном с администратором национальной доменной зоны.
-
Одним с требований, предъявляемых к юридическому лицу, оказывающему услуги по регистрации доменных имен в национальном сегменте сети Интернет (регистратору), является наличие чистых активов, стоимость которых составляет в эквиваленте не менее 30 000 евро по курсу Национального банка.
-
Инструкцией уточнен порядок регистрации доменных имен третьего и последующих уровней, а также определена Форма заявки на регистрацию доменного имени в зоне gov.by или mil.by.
Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 28 марта 2012 г. № 32 «О внесении изменений и дополнений в приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 2 августа 2010 г. № 60» (30.03.2012 № 7/1982)
Приказом в новой редакции утверждено Положение о порядке определения поставщиков интернет-услуг, уполномоченных оказывать интернет-услуги государственным органам и организациям, использующим в своей деятельности сведения, составляющие государственные секреты.
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь